自2019年起,内蒙古自治区积极展开扶贫财物办理作业,健全作业机制,摸清财物底数,实施台账化办理,标准财物收益分配,强化危险评价,保证扶贫财物发挥长时间效益。
先后印发了《内蒙古自治区加强扶贫财物办理的辅导定见(试行)》和《关于进一步做好扶贫财物办理作业的告诉》,环绕扶贫财物办理规模和类型、办理内容和程序、后续管护和监管的职责分工,进一步清晰扶贫财物“谁来管、怎样管、怎么管得好”,从扶贫财物台账办理、年度清算、管护运营职责、成效评价、危险防控、收益分配、监督办理等方面,辅导推进全区做好扶贫财物办理作业。现在,12个盟市量体裁衣拟定扶贫财物办理试点作业实施计划和扶贫财物办理办法。
自治区印发《关于展开扶贫资金运用投向和构成财物整理清查作业的告诉》,安排盟市、旗县全方面展开2012—2018年扶贫资金运用投向和构成财物状况整理作业。各地同步展开扶贫财物挂号、确权、后续管护等作业。现在,12个盟市已完结扶贫财物清产核资作业。
在全面摸清财物底数的基础上,根据财物类型、产权归属、办理权限,各旗县均树立完好的底数清、产权明、职责实的县村庄三级到户类、公益类、运营类财物实体化办理台账。经初步统计,构成公益类财物105亿元,构成运营类财物164亿元,构成到户类财物183亿元。
全区统一安排布置,辅导各旗县区筹建扶贫财物办理公司,清晰办理规模,摸清财物底数,精准界定权属,树立办理台账,标准运营程序,压实管护职责。现在,63个旗县树立扶贫财物办理公司,其他旗县正在抓住筹建。
辅导各地在保证扶贫财物保值增值的基础上,对运营类扶贫财物发生的收益依照有利于稳固脱贫攻坚效果的准则进行运用,并根据“产权人提计划、上级主管单位审阅、旗县人民政府批阅存案”的流程,通过民主决策和公告公示等程序由产权人合理确认分配计划。现在,全区72个旗县(市区)拟定扶贫财物收益分配制度文件,进一步标准扶贫财物收益分配运用。
自治区扶贫开发领导小组办公室印发《关于进一步做好扶贫财物办理作业的告诉》,要求各地环绕扶贫财物运用状况、产权归属、财物收益、管护机制、带贫减贫机制等方面展开危险危险排查,并对排查出的危险危险做全面评价研判,查找剖析原因,分类分级拟定整改措施,树立日常监控台账,保证运营方式合理合规,运营管护到位,运营收益安稳。对扶贫财物运营进行年度绩效评价,对绩效不合格的及时整改,关于整改不力严重影响资金安全的违约行为,安排撤回出资,追查违约职责。现在,全区54个旗县(市区)已展开扶贫财物危险评价作业。